İçeriğe geçmek için "Enter"a basın

VAKIFLAR KANUNU TASARISI TASLAĞI

VAKIFLAR KANUNU TASARISI TASLAĞI;

  • 12 – 13 Mayıs 2003 tarihlerin arasında yurt içinden bilim adamlarının
    katılımıyla düzenlenen “Vakıf Medeniyeti Sempozyumu”,
  • 15 – 17 Aralık 2003 tarihleri arasında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi
    ile birlikte yerli ve yabancı bilim adamlarının katılımıyla düzenlenen
    “Uluslararası Vakıf Sempozyumu”,
  • Avrupa Birliği Genel Sekreterliği nezdinde sivil toplum örgüt
    temsilcilerinin de katıldığı çeşitli toplantılar,

  • Vakıflar Genel Müdürlüğü bünyesinde oluşturulan komisyon çalışmaları,
  • 07/07/2004 tarihinde Başbakanlıkta Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
    Mehmet Ali ŞAHİN başkanlığında bilim adamları, sivil toplum örgüt temsilcileri
    ve Başbakanlık üst düzey bürokratlarının katılımıyla yapılan toplantı, 

sonuçları dikkate alınarak
Vakıflar Genel Müdürü Yusuf BEYAZIT’ın koordine ve yönetiminde Vakıflar Genel
Müdürlüğü Yeniden Yapılandırma ve Mevzuat Komisyonu tarafından hazırlanmıştır.

 Yeniden Yapılandırma ve
Mevzuat Komisyonu aşağıdaki kişilerden oluşmaktadır:

Süleyman DİNÇ   Genel Müdür Yardımcısı

Oya ERCİL          I. Hukuk Müşaviri

Aydın SEÇKİN    Muhasebe Dairesi Başkanı

 



VAKIFLAR KANUNU TASARISI


BİRİNCİ KISIM


Genel Hükümler


Amaç


Madde 1-
Bu Kanunun amacı; vakıfların
kuruluşu, yönetimi, faaliyetleri ve denetimi ile yurt içi ve yurt dışındaki
vakıf taşınır ve taşınmaz eski eserlerin tescili, muhafazası, onarımı ve
yaşatılması, taşınmazların ekonomik bir şekilde işletilmesi ve
değerlendirilmesini sağlamak; Vakıflar Kurumunun teşkilat, görev, yetki ve
sorumluluklarını belirlemek, bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir. 


Kapsam


Madde 2-
Bu Kanun; Mazbut, Mülhak,
Cemaatlere ve Esnafa Mahsus Vakıflar ile 04/04/1926 tarihli ve 743 sayılı Türk
Kanunu Medenisi ile 08/12/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu
hükümlerine göre kurulan vakıfları ve Vakıflar Kurumunu kapsar.


Tanımlar


Madde 3-
Bu Kanunun uygulanmasında;

Kurum veya Denetim Makamı: Vakıflar Kurumunu,

Vakıflar Meclisi: Vakıflar Kurumunun en üst karar organını,

Meclis: Vakıflar Meclisini,

Vakıflar: Mazbut, Mülhak, Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfları,

Vakfiye: Mazbut ve Mülhak Vakıflar ile Cemaat ve Esnaf
Vakıflarının malvarlığını, vakıf şartlarını ve vakfedenin isteklerini içeren
belgeleri,

Vakıf Senedi: Türk Kanunu Medenisi ile Türk Medeni Kanununa göre
kurulan vakıfların, malvarlığını ve vakıf şartlarını içeren belgeyi,

Mazbut Vakıf: Vakıflar Kurumu tarafından yönetilen ve temsil
olunan vakıfları,

Mülhak Vakıf: 743 sayılı Türk Kanunu Medenisinin yürürlük
tarihinden önce kurulmuş ve yönetimi vakfedenlerin soyundan gelenlere şart
edilmiş vakıfları,

Cemaat Vakfı: 13/06/1934 tarihli ve 2762 sayılı Vakıflar Kanunu
gereğince tüzel kişilik kazanmış, Türk vatandaşı gayrimüslim cemaatlere ait
vakıfları,

Yeni Vakıf: Türk Kanunu Medenisi ile Türk Medeni Kanunu
hükümlerine göre kurulan vakıfları,

Yabancı Vakıf: Yurt dışında kurulmuş vakıfları,

Vakıf Yönetimi: Vakfiye veya vakıf senedine göre vakfı yönetmeye
ve temsile yetkili kişi veya organı,

Hayrat: Vakfiyelerinde toplumun istifadesine sunulan mal veya
hizmetleri,

Akar: Vakfiyelerindeki hayrat hizmetlerin yerine getirilmesi
için vakfedilen veya tahsis edilen gelir getirici taşınmazları,

Mukataalı Vakıf: Arazisi vakfa, üzerindeki yapı ve ağaçlar
kiracısına ait olan ve kirası yıllık olarak alınan vakıf  arazileri,

İcareteynli Vakıf: Değerine eşit peşin ücret ile yıllık kira
alınmak suretiyle süresiz olarak kiralanan vakıf arazileri,

Taviz Bedeli: Üzerinde vakıf şerhi bulunan taşınmazların serbest
tasarrufa terki için alınan bedeli,

İntifa Hakkı: Mazbut ve Mülhak Vakıflarda vakfiyelerindeki
şartlara göre ilgililere bırakılmış gelir fazlası, yararlanma ve aylık gibi
hakları,

ifade eder.


İKİNCİ KISIM


Vakıflarla İlgili Hükümler


BİRİNCİ BÖLÜM


Tüzel Kişilik, Vakıfların Kuruluşu, Ehliyeti, Yönetimi ve
Temsili

           
Tüzel kişilik


Madde 4-
Vakıflar, özel hukuk tüzel
kişiliğine sahiptir.


Yeni Vakıfların kurulması

Madde 5- Yeni Vakıflar, Türk
Medeni Kanunu hükümlerine göre kurulur. Kuruluşta, amaçlarına göre özgülenecek
asgari mal varlığı miktarları Meclisçe belirlenerek Kurumca ilan edilir.

Yeni Vakıflar, vakıf senetlerinde yazılı amaçlarını
gerçekleştirmek maksadıyla Kurumca belirlenecek esaslar çerçevesinde şube ve
temsilcilik açabilirler.

Yeni Vakıflar üst kuruluş kurabilirler.

Yabancılar
Türkiye’de vakıf kurabilir.


Yönetim ve temsil şekli


Madde 6-
Mazbut Vakıflar, Kurum
tarafından yönetilir ve temsil edilir.

Mülhak Vakıflar, vakfiye şartlarına göre Kurumca atanacak
yöneticileri tarafından yönetilir ve temsil edilir. Boşalan veya görevden
uzaklaştırılan yöneticinin yerine vakfiye şartlarına göre Kurum tarafından atama
yapılır. Vakıf yöneticileri kendilerine yardımcı tayin edebilirler. Yönetici
ataması ve yardımcı tayinine ilişkin usul ve esaslar Meclisçe belirlenir.
Vakfiyedeki şartları taşımamaları nedeniyle kendilerine yöneticilik
verilemeyenler bu şartları elde edinceye, küçükler ile kısıtlılar fiil
ehliyetlerini kazanıncaya ve boş kalan yöneticilik yenisine verilinceye kadar
vakıf işleri Kurumca temsilen yürütülür.

Cemaat ve Esnafa Mahsus Vakıfların yöneticileri kendilerince
seçilir.

Yeni Vakıfların yönetim organı vakıf senedine göre oluşturulur.

Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Mazbut Vakıflar arasına
alınan vakıflar ile on yıl süreyle yönetici atanamayan veya yönetim organı
oluşturulamayan vakıflar Meclis kararıyla Kurumca yönetilir ve temsil edilir. Bu
vakıflara bir daha yönetici seçimi ve ataması yapılamaz. İlgililerin vakfiye
şartlarına göre intifa hakları saklıdır. 


Yeni Vakıf organlarının tamamlanması

Madde 7-
Yeni Vakıfların organlarında ölüm, istifa ya da herhangi bir nedenle eksilme
olduğu takdirde vakıf senedindeki hükümlere, hüküm bulunmaması halinde ise vakıf
yetkili organının kararı ve Kurumun uygun görüşüne göre yenisi atanır.

 Vakıf yöneticisi olamayacaklar


Madde 8-
Vakıflarda; hırsızlık,
nitelikli hırsızlık, yağma, nitelikli yağma, dolandırıcılık, nitelikli
dolandırıcılık, güveni kötüye kullanma, kaçakçılık, devletin güvenliğine ve kamu
güvenine karşı işlenen suçlardan birinden mahkum olanlar yönetici olamazlar.

Vakıf yöneticisi seçildikten sonra yukarıdaki suçlardan mahkum
olanların yöneticiliği sona erer.

 Vakıf yöneticilerinin sorumlulukları ve görevden alınması


Madde 9-
Vakıf yöneticileri,
vakfiyede ve vakıf senedinde yazılı şartlara, yürürlükteki mevzuata uymak ve
basiretli bir yönetici gibi hareket etmek zorundadırlar.

Kurumca yapılacak denetim sonucunda;

a) Vakfın amacı doğrultusunda faaliyette bulunmayan, mallarını
ve gelirlerini vakfiye ve vakıf senedindeki şartlara uygun olarak kullanmayan,

b) Ağır ihmal veya kasıtlı fiilleriyle vakfı zarara uğratan,

c) Mahkemenin veya Kurumun iznine bağlı bir işi kendiliğinden
yapan,

d) Vakfa ait muhasebe kayıt ve belgelerini on yıl, yönetmelikte
belirtilen defter ve belgeleri sürekli muhafaza etmeyen,

e) Denetim makamı ve denetime yetkili kurum ve kuruluşlara;
yazılı olarak istenilen belgeleri, kayıt ve defterleri göstermek veya vermekten
kaçınan, tespit edilen noksanlık ve yanlışlıkları verilen süre içerisinde
tamamlamayan, düzeltmeyen veya aykırı işlemlere devam eden,

f) Medeni
hakları kullanma ehliyetini kaybetmiş veya görevini sürekli olarak yapmasına
engel teşkil edecek derecede tedavisi mümkün olmayan bir hastalığa veya
maluliyete yakalanan,

g) İki defa idari para cezası alan,

vakıf yönetimi; Denetim makamının, Meclisin ilgililerin de
görüşünü aldıktan sonra vereceği karara dayalı başvurusu üzerine, vakfın
yerleşim yeri asliye mahkemesince görevinden alınabilir. Telafisi imkansız
sonuçlar doğuracak hallerde ise, dava sonuçlanıncaya kadar Meclis kararı üzerine
Kurumca geçici olarak görevden uzaklaştırılabilir. Bu durumda yeni yönetim
oluşuncaya kadar vakıf, Meclis tarafından tayin edilecek üç kişilik kayyım
heyetince yönetilir.

Vakıf yönetiminde yer alan kişiler ile vakıf çalışanları ağır
ihmal ve kasıtlı fiilleri nedeniyle vakfa verdikleri zararlardan kişisel olarak
sorumludur.

Mahkeme kararı ile görevinden alınan vakıf yöneticileri, başka
bir vakfın da yöneticisi ise o vakıftaki görevinden de alınmış sayılır ve beş
yıl süreyle hiç bir vakfın yönetim ve denetim organlarında görev alamaz.


İdari para cezası


Madde 10-
Yapılacak tebligata rağmen,
bu Kanun ile istenen bilgi ve belgeleri zamanında vermeyen, denetim giderlerine
katılma payını süresinde ödemeyen, organların vakfiye veya vakıf senedine aykırı
olarak toplanmasına sebebiyet veren vakıf yönetimi, bir önceki yıl için vakfın
ödemesi gereken denetim giderlerine katılma payının yarısı tutarında Kurumca
idari para cezası ile cezalandırılır.

İKİNCİ BÖLÜM


Vakıf Malları ve Faaliyetleri

           
Vakıfların mal edinimi, akar cinsinden olan malların değiştirilmesi


Madde 11-
Vakıflar; mal
edinebilirler, bu mallar üzerinde tasarrufta bulunabilirler.

Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut veya Mülhak Vakıflara
ait mevkilerine ve temin ettikleri menfaate göre kalmaları gerekli görülmeyen
akar mallar ile hakların daha yararlı olanları ile değiştirilmesine, paraya
çevrilmesine veya değerlendirilmesine Meclis yetkilidir. Ancak Mülhak Vakıflarda
yöneticisinin görüşü alınır.

Haklı sebepler var ise Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıflara kuruluşta
özgülenen mal ve hakların daha yararlı olanları ile değiştirilmesine veya paraya
çevrilmesine, vakfın yönetim organı veya denetim makamının başvurusu üzerine
diğerinin yazılı görüşünü almak suretiyle mahkemece izin verilir.

Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların sonradan iktisap ettikleri
taşınır ve taşınmaz mallar, vakıf yetkili organının kararı ile satılır.

 Hayrat taşınmazlar


Madde 12-
Kuruma, Kurumca
yönetilenler ile Mazbut, Mülhak veya Cemaat Vakıflarına ait olup, tahsis
edildikleri amaca göre kullanılmaları kanunlara veya kamu düzenine aykırı olan
veya işe yaramaz hale gelen, kısmen veya tamamen hayrat olarak kullanılması
mümkün olmayan hayrat taşınmazlar Meclis kararı ile gayece aynı veya en yakın
başka bir hayrata tahsis veya akara devredilebilir. Aynı vakıf içerisindeki
tahsis veya devirlerde bedel ödenmez.

Mazbut, Mülhak ve Cemaat Vakıflarının hayrat taşınmazları
haczedilemez, rehnedilemez, kamulaştırılamaz, bu taşınmazlarda mülkiyet ve
irtifak hakkı için kazandırıcı zaman aşımı işlemez ve bu Kanunun gösterdiği
haller dışında satılamazlar.


Taşınmazların vakıfları adına tescili


Madde 13-
Değiştirilen, satılan veya
kamulaştırılan vakıf malların karşılıkları o malların yerine kaim olur.

Mazbut ve Mülhak Vakıflara ait akar taşınmaz mal satış ve taviz
bedelleri ile satın alınacak, trampa ile edinilecek veya yeniden yaptırılacak
taşınmaz mallar, vakıfları adına hisseleri oranında tapuya tescil ettirilerek
kayıtlara işlenir.

 Amaç ve şartların değiştirilmesi


Madde 14-
Mazbut, Mülhak ve Cemaat
Vakıflarının vakfiyelerindeki şartların yerine getirilmesine fiilen veya hukuken
imkan kalmaması ya da ihtiyaç duyulması halinde vakıf yönetiminin teklifi
üzerine bu şartları değiştirmeye, güncelleştirmeye ve yükümlülükleri kaldırmaya
Meclis yetkilidir.


Tahsis


Madde 15-
Fonksiyonunu yitirmemiş
hayrat taşınmazlar Meclis kararı ile; ticari amaçla kullanılmamak, vakfiyesinde
belirlenen amaçlara uygun hizmetlerde kullanılmak, Kurumun denetiminde aslına
uygun onarım ve restorasyonu yapılmak ve güvenlik tedbirleri alınmak şartı ile
kamu kurum ve kuruluşlarına, vakıf ve derneklere bedelli ya da bedelsiz olarak
belirli süre ile tahsis edilebilir; vakfiye amaçları doğrultusunda kullanılması
mümkün olmayan, tahsisi uygun görülmeyen veya tahsis talebi bulunmayanlar ise
kiraya verilebilir.

 Taşınmazların vakfına dönmesi


Madde 16-
Tasarruf edenlerin mirasçı
bırakmadan ölmeleri, kaybolmaları, terk veya mübadil gibi durumlara düşmeleri
halinde icareteynli ve mukataalı taşınmaz mallarının mülkiyeti vakfı adına
tescil edilir.

 Taviz bedeli


Madde 17-
Üzerinde vakıf şerhi
bulunan gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyetindeki taşınmaz mallar, işlem
tarihindeki emlak vergisi değerinin yüzde yirmisi oranında taviz bedeli ödenerek
serbest tasarrufa terk edilir. Ortaklığın giderilmesi, kamulaştırma veya cebri
icra yoluyla satışı yapılacak taşınmaz malların taviz bedellerinin
hesaplanmasında satış bedeli esas alınır.

Bu Kanun hükümleri gereğince taviz bedelinin tamamı vakfı adına
ödenmedikçe taşınmaz üzerindeki temliki tasarruflar tapu dairelerince tescil
olunamaz.

Vakıf şerhleri hakkında açılan davalarda, 21/06/1987 tarih ve
3402 sayılı Kadastro Kanununun 12 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
uygulanmaz.

 Taviz bedelinin tahsil şekli


Madde 18-
Taviz bedelleri yapılacak
tebligat üzerine altmış gün içerisinde peşin olarak ödenebileceği gibi eşdeğer
bir taşınmazla takas edilebilir veya yarısı peşin, kalanı bir yılda beş eşit
taksitte ödenebilir. Taksitlendirme halinde taksitlere yasal faiz uygulanarak
taşınmaza birinci derece ve sırada ipotek konulur. Taksitlerden birinin
zamanında ödenmemesi halinde geri kalan taksitlerin tamamı muaccel olur.

Kurumca tahakkuk ettirilen taviz bedelleri, yapılacak tebligata
rağmen ödenmediği takdirde 21/07/1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre gecikme cezası ile birlikte tahsil edilerek
vakfı adına gelir kaydedilir.

 Kira süresi


Madde 19-
Kuruma, Kurumca
yönetilenler ile Mazbut ve Mülhak Vakıflara ait taşınmazların onarım ve inşa
bedellerine göre onarım veya inşa karşılığı kiralanmasında; kira süresi Başkanın
onayı ile on yıla, Meclis kararı ile kırk dokuz yıla kadar tespit edilebilir.

Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait onarımı
planlanan eski eserler ve yatırım yapılacak kiralanmış taşınmazlar; kira
süresinin bitiminden bir ay önce bildirim yapılmak kaydıyla hiçbir hüküm ve
karara bağlı olmaksızın Kurumun talebi üzerine kira süresi sonunda mülki
amirlikçe tahliye edilirler.

 Vakıf ormanları


Madde 20-
Özel vakıf ormanları
kurulabilir.

Vakıf yoluyla meydana gelip de hazinenin mülkiyetine geçmiş
bulunan vakıf ormanları ile fiilen orman vasfını kaybeden taşınmazların
mülkiyeti hiçbir hükme gerek kalmaksızın vakfı adına tescil edilir.

 İmar uygulamalarının bildirilmesi


Madde 21-
Kuruma, Kurumca
yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait taşınmaz mallarla ilgili, belediyeler ile
diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan uygulama imar ve parselasyon
planlarının, askıya çıkarılmadan ilgili idareler tarafından Kuruma bildirilmesi
zorunludur.

Mazbut Vakıf taşınmazlarında akar niteliğini değiştirecek
şekilde imar düzenlemesi yapılamaz.

 


Zilyetlik yoluyla kazanım


Madde 22-
Vakıfların malları üzerinde
zilyetlik yoluyla kazanma hükümleri uygulanmaz.

 Sigorta


Madde 23-
Kiraya verilen veya tahsis
edilen vakıf taşınmaz malların, yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı
kullananları tarafından sigortalanması zorunludur.

 Uluslararası faaliyet


Madde 24-
Yeni Vakıflar senetlerinde
hüküm bulunması şartıyla; uluslararası faaliyet ve işbirliğinde bulunabilirler,
yurt dışında şube ve temsilcilik açabilirler, üst kuruluşlar kurabilirler ve
yurt dışında kurulmuş kuruluşlara üye olabilirler.

Yeni Vakıflar senetlerinde hüküm bulunması ve mülki idare
amirliğine önceden bildirimde bulunmak şartıyla; yurt dışındaki kişi, kurum ve
kuruluşlardan ayni ve nakdi bağış ve yardım alabilirler. Bildirimin şekli ve
içeriği yönetmelikle düzenlenir. Yeni Vakıflar, yurt dışındaki benzer amaçlı
vakıf ve derneklere bağış ve yardımda bulunabilirler. Nakdi yardımların banka
aracılığıyla alınması ve yapılması zorunludur.

Yabancı vakıflar, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınmak
suretiyle İçişleri Bakanlığının izniyle Türkiye’de faaliyette ve işbirliğinde
bulunabilir, şube ve temsilcilik açabilir, üst kuruluşlar kurabilir ve kurulmuş
üst kuruluşlara katılabilirler.

 Yeni vakıfların işletme ve şirket kurması


Madde 25-
Yeni Vakıflar; vakıf
senedinde hüküm bulunması şartıyla amacını gerçekleştirmeye yardımcı olmak veya
vakfa gelir temini amacıyla işletme ve şirket kurabilir, kurulmuş olanlara
katılabilirler.


Sona eren veya dağıtılan Yeni Vakıfların mal ve hakları


Madde 26-
Sona eren veya dağıtılan
Yeni Vakıfların borçlarının tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar; vakıf
senedinde yazılı kurum veya kuruluşa, özel bir hüküm bulunmadığı takdirde ise
Kuruma intikal eder.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Vakıf Eski Eserler

 Vakıf eski eserlerin korunması


Madde 27-
Vakıflara ait taşınır ve
taşınmaz eski eserlerin tespiti, envanterinin çıkarılması, tescili, korunması,
mülkiyeti el değiştirmiş eski eserler ile koruma alanlarının kamulaştırılması,
değerlendirilmesi, onarım ve restorasyonu Kurumca yürütülür.

Yeterli geliri bulunmayan Mazbut Vakıflara ait eski eser
nitelikli taşınmazların benzer amaçlı vakıfların gelirleriyle korunmasına ve
yaşatılmasına Meclis yetkilidir.

Kamu kurum ve kuruluşları, koruma imar planlarını düzenlerken
vakıf eski eserlerle ilgili hususlarda Kurumun görüşünü almak zorundadırlar.

 Vakıf kültür ve tabiat varlıklarının korunmasına ilişkin
görevler


Madde 28-
Vakıflara ait taşınır,
taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunması; Kurum, ilgili kamu kurumları
ve kullananları tarafından sağlanır.

 Vakıf eski eserlerin mülkiyeti


Madde 29-
Vakıf yoluyla meydana gelip
de her ne suretle olursa olsun hazinenin, il özel idarelerinin veya
belediyelerin mülkiyetine geçmiş eski eserler hiçbir hükme gerek kalmaksızın
vakfı adına tescil edilir.

 Vakıf eski eserlerin kamulaştırılması


Madde 30-
Vakıf yoluyla meydana gelip
de çeşitli sebeplerle kısmen veya tamamen gerçek ve tüzel kişilerin
mülkiyetindeki eski eserler ile korunma alanlarının kamulaştırılmaları Kurumca
yapılır.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Vakıfların Muhasebesi ve Denetimi

           
Vakıf muhasebesi


Madde 31-
Vakıflar, muhasebe
kayıtlarını; Kurumca belirlenecek usul ve esaslar dahilinde tutmak
zorundadırlar.

Mazbut Vakıflardan her birinin gelir ve giderleri ayrı
hesaplarda takip edilir.

Vakıflar, paralarını ekonomik kural ve riskleri gözetmek
suretiyle değerlendirirler.


Beyanname verme yükümlülüğü


Madde 32-
Vakıf yönetimi; vakfın
yönetici veya yönetim kurulu üyeleri listesini, bir önceki yıla ait faaliyet
raporlarını, mali tablolarını ve bu tabloların uygun araçlarla yayınlandığına
dair belge ile yönetmelikle belirlenecek diğer bilgileri içeren beyannameyi her
takvim yılının ilk üç ayı; iktisadi işletmeleri ile ortaklıklarının mali
tablolarını ise ilk altı ayı içerisinde Kuruma bildirir.

 Vakıfların denetimi


Madde 33-
Vakıflarda iç denetim
esastır. Vakıf, organları tarafından denetlenebileceği gibi, bağımsız denetim
kuruluşlarına da denetim yaptırabilir. Her yıl yapılacak iç denetim sonuçları
bir rapor halinde Kuruma verilir.

Vakfın, işletmeleri ile sermayesinin yarısından fazlasına sahip
olduğu iştiraklerinin amaca uygunluk denetimi Kurumca yapılır.

 Yönetim ve temsil masrafı


Madde 34
– İntifa hakkına konu Mazbut
Vakıflar ile Kurum tarafından geçici olarak yönetilen vakıfların yıllık gayri
safi gelirlerinin yüzde yirmisi yönetim ve temsil masrafı olarak Kurum bütçesine
gelir kaydedilir.


ÜÇÜNCÜ KISIM


Vakıflar Kurumu, Teşkilatı, Kadro ve Özlük Hakları


BİRİNCİ BÖLÜM


Vakıflar Kurumu


Vakıflar Kurumu


Madde 35-
Bu Kanun ile kendisine
verilen görevleri yerine getirmek üzere, kamu tüzel kişiliğini haiz Başbakanlığa
bağlı Vakıflar Kurumu kurulmuştur.

Başbakan Kurumun yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü
takdirde Devlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilir.

Vakıflar Kurumu, merkez ve taşra teşkilatından oluşur.

 Kurumun görevleri


Madde 36-
Kurumun görevleri
şunlardır:

a) Mazbut Vakıfların vakfiyelerinde veya vakfiye yerine geçen
hüccet, berat, ferman gibi belgelerinde yazılı hayri, sosyal, kültürel ve
ekonomik şart ve hizmetleri yerine getirmek,

b) Vakıf hükmi şahsiyetini korumak şartı ile vakfiyelerde
öngörülen hizmetlerin en iyi şekilde yerine getirilebilmesini sağlamak için
Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait paralar ile malları
değerlendirmek ve daha fazla gelir getirici yatırımlara tahsis etmek,

c) Yurt içi ve yurt dışındaki vakıf eski eserlerini muhafaza ve
ihya etmek,

d) Vakıfların amaçlarına uygun çalışmalarını sağlamak ve
denetlemek,

e) Mülhak Vakıfların yöneticilerini tayin etmek,

f) Vakıflarla ilgili konularda eğitim, araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinde bulunmak, ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamak,

g) Bu Kanun ve diğer kanunlarla kendisine verilen görev ve
hizmetleri yapmak.

Kurum, vakıflara ilişkin hizmetlerin gerektirdiği görevlerle
ilgili olarak diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde çalışır ve
koordinasyonun sağlanması hususunda gerekli tedbirleri alır.

 Kurumun denetimi


Madde 37-
Kurumun iç denetimi,
Kurumun hatalarını önlemek, risk ve zayıflıklarını belirlemek, iyi uygulama
örneklerini yaygınlaştırmak, yönetim sistemlerini ve süreçlerini geliştirmek,
çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların ekonomiklik,
etkililik, verimlilik ve saydamlık ilkelerine göre yönetilip yönetilmediğini
değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla yapılan bağımsız ve nesnel güvence
sağlayan denetim faaliyetidir.

İç denetim, Başkan tarafından görevlendirilecek iç denetçiler
tarafından yapılır.

İç denetçilerin görevleri, nitelikleri ve çalışma usul ve
esasları yönetmelikle düzenlenir.

Kurumun dış denetimi, Kurumun hesap verme sorumluluğu
çerçevesinde bütün faaliyet, karar ve işlemlerinin kurumsal amaç, hedef ve
planlara ve kanunlara uygunluk yönünden incelenmesi ve sonuçlarının
değerlendirilmesi Sayıştayca yapılır.

 Kurumun bütçesi


Madde 38-
Kurumun bütçesi; 24/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde
hazırlanır.

Bütçe, Meclisin uygun görüşünden sonra süresi içerisinde ilgili
mercilere sunulur.

Gelir fazlaları ertesi yıla devreder.

 Kurumun gelirleri


Madde 39-
Kurumun gelirleri
şunlardır:

A) Faaliyet gelirleri;

a) Kira gelirleri,

b) İşletme kârları,

c) İştirak gelirleri,

d) Vakıflardan alınan denetim giderlerine katılma payları,

e) Yönetim ve temsil payları,

f) Faizler,

g) Şartname satış gelirleri,

h) Cezalar,

ı) Diğer gelirler.

B) Faaliyet dışı gelirler;

a) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait
taşınmazların satışından elde edilecek gelirler,

b) Taviz bedelleri.

C) Bağışlar;

a) Şartlı bağışlar,

b) Şartsız bağışlar.

 Faaliyet dışı gelirler ile bağışların harcanması


Madde 40-
Faaliyet dışı gelirler;
öncelikle ait olduğu vakfa mülk alımında, taşınmazlarının onarım ve yapımında
kullanılır. Ayrıca Meclis kararıyla gelir getirici yatırımlar ile yurt içi ve
yurt dışında bulunan ve geliri kalmayan vakıflara ait eski eserlerin bakım ve
onarımında kullanılabilir.

Kuruma yapılan
şartlı bağışlar, bağış yapanın şartı doğrultusunda harcanır.


İKİNCİ BÖLÜM


Teşkilat

           
Merkez teşkilatı


Madde 41-
Kurumun Merkez teşkilatı;
Vakıflar Meclisi, ana hizmet, danışma ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşur.

Kurumun merkez teşkilatı (Ek – 1) sayılı cetvelde
gösterilmiştir.

 Başkan


Madde 42-
Başkan, Kurumun en üst
amiri olup Kurumu temsil eder.

Başkan, Kurum hizmetlerini kalkınma planlarına, yıllık
programlara ve mevzuata uygun olarak, faaliyet alanına giren konularda diğer
kuruluşlarla işbirliği sağlayarak yürütür ve Başbakana karşı sorumludur.

Başkan, merkez ve taşra teşkilatının faaliyetlerini, işlemlerini
ve hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.

 


Başkan yardımcıları


Madde 43-
Kurum ana hizmet birimleri
ile danışma ve yardımcı hizmet birimlerinin yönetim ve koordinasyonunda Başkana
yardımcı olmak üzere üç başkan yardımcısı atanabilir.

 Meclisin oluşumu


Madde 44-
Meclis, Kurumun en üst
seviyedeki karar organıdır.

Meclis; Başkan, üç Başkan Yardımcısı ve I. Hukuk Müşaviri olmak
üzere beş, Başbakanca atanacak beş, Yeni Vakıflarca seçilecek üç, Mülhak ve
Cemaat Vakıflarınca seçilecek birer üye olmak üzere toplam on beş üyeden oluşur.

Meclisin başkanı Kurum Başkanıdır.

Başkan, Meclisi temsile ve alınan kararları yürütmeye yetkili ve
görevlidir. Başkanın çeşitli nedenlerle görevinde bulunmadığı durumlarda Başkana
vekalet eden Meclis Başkanlığına da vekalet eder.

Seçimle gelecek üyelere, iştirak ettikleri her toplantı için (18
000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak
miktarda huzur hakkı ödenir. Bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir
kesinti yapılmaz. Ayrıca harcırah ödenmez.

Meclisin çalışmasına ilişkin usul ve esaslar ile seçimle gelecek
üyelerinin nitelikleri ve seçim şekli yönetmelikle düzenlenir.

 Meclisin görevleri


Madde 45-
Meclisin görevleri
şunlardır:

a) Mazbut, Mülhak, Cemaat ve Esnafa mahsus Vakıfların
vakfiyelerindeki şartların değiştirilmesine ve güncelleştirilmesine karar
vermek,

b) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut ve Mülhak Vakıflara
ait akar ve hayrat taşınmazların tahsis, değerlendirme, satış ve trampasına
yönelik tasarruflarla ilgili karar vermek,

c) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut ve Mülhak Vakıflara
ait taşınmazların onarım ve inşa bedellerine göre onarım veya inşa karşılığı
kiralanmasında kira süresini belirlemek,

d) Faaliyet dışı gelirlerden yapılacak harcamalarla ilgili karar
vermek,

e) Mülhak Vakıflara yönetici ve yardımcısını tayin etmek;
Mülhak, Cemaat ve Yeni Vakıfların Meclise seçecekleri üyelerin belirlenmesi ile
ilgili usul ve esasları tespit etmek,

f) Yeni Vakıflarda kuruluşta özgülenecek asgari mal varlığı
miktarlarını belirlemek,

g) Kurum ile kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler
arasında çıkan hukuki ihtilaflar ile sözleşme değişiklikleri hakkında karar
vermek,

h) Vakıfların yönetiminin görevden alınması ile geçici olarak
görevden uzaklaştırılmasına ve kayyum tayin edilmesine karar vermek,

ı) Taşra teşkilatının yapısı ve görevlerini belirlemek,

j) Kurum bütçesini incelemek ve karara bağlamak,

k) Merkez teşkilatı ile taşra teşkilatları arasında kadro
aktarımı hususunda karar vermek,

l) Kurum personeline ödenecek performans ücretinin ödeme ve
dağıtımına ilişkin esasları belirlemek,

m) İşletme Müdürlüklerinin iş programlarını bütçe ve
bilançolarını tetkik edip, karar vermek,

n) Kurumla ilgili mevzuat düzenlemelerini inceleyerek karara
bağlamak,

o) Kurumca istenilen hususları karara bağlamak,

p) Kanunla verilen diğer görevleri yürütmek.

 Meclis üyelerinin nitelikleri, atanmaları, görev süresi ve
yemin


Madde 46-
Meclis üyelerinin; yüksek
öğrenimli ve Devlet memuru olabilme şartlarını haiz olması, atama yoluyla
gelecek üyelerin kamu kurum ve kuruluşlarında en az oniki yıl hizmet yapmış
olması, seçimle gelenlerin ise, en az beş yıl vakıf organlarında görev almış
olması zorunludur.

Atama yoluyla gelen üyeler bu görevleri süresince devlet memuru
sayılırlar.

Meclis üyelerinin görev süresi beş yıldır. Meclis üyelerinin
görev süresi dolmadan görevlerine son verilemez. Başkan, Başkan Yardımcıları ile
I. Hukuk Müşavirinin Meclis üyelikleri asli görev süreleriyle sınırlıdır. Ancak,
ölüm, istifa ve göreve engel bir hastalık veya sakatlık nedeniyle iş
görememeleri veya üyelik şartlarını kaybetmeleri durumunda atanmış üyelerin
görevleri Başbakanın onayı, seçilmiş üyelerin görevleri Başkanın önerisi ve
Meclis kararı ile sona erer.

Boşalan üyeliklere otuz gün içerisinde aynı usulle atama
yapılır. Seçilen üyelerden boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak
üzere sırasıyla yedek üyeler görev alır.

Meclis üyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda
görevlerini tarafsız ve dürüst olarak yerine getireceklerine, bu Kanun ve ilgili
mevzuat hükümlerine aykırı hareket etmeyeceklerine dair yemin ederler. Yemin
için yapılan başvuru Yargıtayca acele işlerden sayılır. Meclis üyeleri yemin
etmedikçe göreve başlayamazlar.

 Meclis üyeleri ile ilgili diğer hususlar


Madde 47-
Meclis üyeliklerine
atananların Mecliste görev yaptıkları sürece eski görevleriyle olan ilişikleri
kesilir. Kamu görevlisi iken üyeliğe atananlar, memuriyete giriş şartlarını
kaybetme dışındaki herhangi bir nedenle görevlerinin sona ermesi, görevden
ayrılma isteğinde bulunması veya görev sürelerinin dolması durumunda otuz gün
içinde eski kurumlarına başvurmaları halinde mükteseplerine uygun bir kadroya
atanırlar. Bu durumda Kurumda geçirdikleri süreler atandığı kurumda geçmiş gibi
değerlendirilir. Akademik unvanların kazanılmasına ilişkin hükümler saklı kalmak
kaydıyla üniversitelerden gelen personel hakkında da aynı hükümler uygulanır.


Meclisin toplantı şekli ve karar nisabı


Madde 48-
Meclis, Başkanın çağrısı
üzerine haftada en az bir defa, iştirak etmesi gereken üye sayısının salt
çoğunluğuyla toplanır ve kararlar üye sayısının salt çoğunluğuyla alınır. Meclis
üyeleri çekimser oy kullanamaz. Meclis üyeleri oy ve kararlarından
sorumludurlar.

Seçimle gelen üyeler temsil ettikleri vakıflarla ilgili
toplantılara katılırlar.

Meclis üyeleri, kendilerini ve üçüncü dereceye kadar kan ve
kayın hısımları ile evlatlıklarını ilgilendiren kararlarla ilgili toplantı ve
oylamaya katılamazlar.

 Meclis üyelerince uyulması gereken hususlar


Madde 49-
Seçilmiş üyeler hariç
Meclis üyeleri, sanatsal, kültürel ve bilimsel amaçlı ders ve konferans gibi
etkinlikler dışında özel bir kanuna dayanmadıkça hiçbir resmi veya özel işte
görev alamaz, ticaretle uğraşamaz, serbest meslek faaliyetinde bulunamazlar.

Meclis üyeleri görevleri süresince edindikleri gizli bilgi ve
belgeleri kanunen yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamaz,
kendilerinin veya üçüncü şahısların lehine veya aleyhine kullanamazlar. Bu
yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder. Meclis üyeleri Meclis
çalışmalarıyla ilgili görevleri nedeniyle işledikleri suçlar ve kendilerine
karşı işlenen suçlar bakımından Devlet memuru sayılırlar ve bunlar hakkında
04/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Ön inceleme ve soruşturma izni
Başbakan tarafından verilir.

Mazereti olmaksızın katılmaları gereken üst üste üç veya bir
yılda beş toplantıya katılmayanların üyeliği sona erer.

 Ana hizmet birimleri

Madde 50- Kurumun ana hizmet
birimleri şunlardır;

a) Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Dairesi Başkanlığı,

b) Yatırım ve Emlak Dairesi Başkanlığı,

c) Vakıf Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,

d) Hayır ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı,

e) Finansman Dairesi Başkanlığı,

f) Kültür, Tescil ve Kaçakçılık Dairesi Başkanlığı,

g) Yurt Dışı İlişkiler Koordinasyon Dairesi Başkanlığı,

h) Rehberlik ve Denetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı.

 Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Dairesi Başkanlığı


Madde 51-
Sanat Eserleri
ve Yapı İşleri
Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Vakıflara ait eski eserlerin tespit ve envanterini yapmak ve
belgelerini arşivlemek,

b) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait eski
eserlerin röleve, restitüsyon, restorasyon ve diğer projeleri ile yıllık ve beş
yıllık onarım programlarını hazırlamak veya hazırlatmak, onarım ve
restorasyonlarını yapmak veya yaptırmak,

c) Eski eser birim fiyat analizlerini hazırlamak, onaylandıktan
sonra yayınlanmasını sağlamak,

d) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait eski
eserlerin onarım ve restorasyon projeleri ile ilgili gerekli işlemleri yapmak ve
hali hazır durumlarını röleve ve fotoğraflarla tespit etmek, gerektiğinde eser
ile koruma alanlarının kamulaştırma işlemlerini yürütmek,

e) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait eski
eserlerin onarımı ile yeni yapıların inşa, onarım ve ihale işlemlerini yürütmek,

f) Eski eserlerin ve yeni yapıların onarımı için gerekli görülen
malzemeleri satın almak, şantiye kurmak ve şantiyeleri kontrol etmek,

g) 21/07/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu ile ilgili işlemleri yürütmek,

h) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.

 Yatırım ve Emlak Dairesi Başkanlığı


Madde 52-
Yatırım ve Emlak Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kuruma, Kurumca yönetilen, Mazbut, Mülhak, Cemaat ve Esnafa
Mahsus Vakıflara ait taşınmaz malların envanterini çıkarmak, kütük kayıtlarını
tutmak,

b) Bu Kanun ve ilgili kanunlar uyarınca vakfına intikali gereken
taşınmaz malların tespitini yaparak vakfı adına tapuya tescilini sağlamak, eski
eserlerin mülkiyet ve tasarruf işlemlerini yürütmek,

c) Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait
taşınmazların; imar uygulama ve kadastro çalışmalarını takip etmek, kamulaştırma
ve kiralama, vakıf konut ve hizmet statüsüne alma, çıkarma işlemlerini yürütmek,
kiralama usul ve esaslarını belirlemek, kat karşılığı, yapım veya onarım
karşılığı kiralama modelleri ile değerlendirilmelerini sağlamak, her türlü
tecavüzden korunmaları ile ilgili tedbirleri almak, elde tutulmasında fayda
görülmeyenlerin değiştirilmesi, satılması ve gerekli görülen taşınmazların satın
alınması işlemlerini yürütmek,

d) Kuruma yapılacak taşınmaz mal bağış işlemlerini yürütmek,

e) İcareteynli ve mukataalı olan taşınmaz malların tespiti ile
taviz bedellerinin tahsilini sağlamak,

f) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.


Vakıf Hizmetleri Dairesi Başkanlığı


Madde 53-
Vakıf Hizmetleri Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Mülhak Vakıflar ile Cemaat ve Esnafa Mahsus Vakıfları
vakıflar kütüğüne tescil ettirmek,

b) Mülhak Vakıfların yıllık kesin hesaplarını incelemek ve
tasdik etmek,

c) Vakıfların, Mazbut Vakıflar arasına alınması işlemlerini
yürütmek,

d) Mülhak, Cemaat ve Esnafa Mahsus Vakıfların vakfiyelerindeki
hayır şartlarının değiştirilmesi ve güncelleştirilmesi işlemlerini yürütmek,

e) Yeni Vakıfların, üst kuruluşlarının, şube ve
temsilciliklerinin kuruluşu, senet değişikliği, satış ve dağılmalarıyla ilgili
işlemleri yürütmek,

f) Yeni Vakıfların, merkezi sicile tescili ile senetlerinin
Resmi Gazetede ilanını, her yıl ödemeleri gereken denetim giderlerine katılma
paylarının tahsilini sağlamak, dağılmalarına ilişkin işlemleri yürütmek,

g) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.

 Hayır ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı


Madde 54-
Hayır ve Sosyal Hizmetler
Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Vakfiyelerde yer alan hayır şart ve hizmetleri yerine
getirmek,

b) Hayrat taşınmaz malların tahsis işlemlerini yürütmek,

c) Teberrukat eşyanın en geç beş yılda bir sayımını yaptırarak
demirbaş kayıtları ile mutabakatını sağlamak,

d) Vakfiyelerde yazılı hayır şartları ile hizmetleri yerine
getirmek üzere eğitim-öğretim tesisleri, sağlık ve sosyal yardım kurumları,
aşevleri gibi tesisler açmak, yönetimini sağlamak, öğrencilere eğitim yardımı
yapmak, muhtaç ve engellilere aylık bağlamak,

e) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.

 Finansman Dairesi Başkanlığı


Madde 55-
Finansman Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kurumun mali işlemlerini takip etmek ve muhasebe işlerini
yürütmek,

b) Merkez ve taşra saymanlıklarının aylık hesaplarını incelemek,
saymanlık hesaplarının incelenmesi sonucu Sayıştay ilamlarını takip etmek ve
sonuçlandırmak,

c) Kurumun Kesin Hesap Kanun tasarısını hazırlamak,

d) İşletmelerin günün şartlarına göre ekonomik kurallar içinde
üretimlerini artırıcı mali ve teknik etütler yapmak,

e) İşletmelerin iş programlarını bütçe ve bilançolarını tetkik
edip Meclise sunmak,

f) İşletme ve iştiraklere ait iş ve işlemleri yürütmek,

g) Kefalet Sandığı işlemlerini yürütmek,

h) İntifa hakkına konu Mazbut Vakıfların hesaplarını tutmak ve
intifa hakkı işlemlerini yürütmek,

i) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.


Kültür, Tescil ve Kaçakçılık Dairesi Başkanlığı


Madde 56-
Kültür, Tescil ve
Kaçakçılık Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kurum arşivinde bulunan vakfiye, ferman, berat, hüccet ve
benzeri belgelerin tercüme ve transkripsiyonunu yapmak, tasnif etmek ve
saklamak,

b) Vakıfların merkezi sicile tescilini yapmak,

c) Devlet arşiv, kütüphane ve müzeleri ile gerçek ve tüzel
kişilerin elinde bulunan vakfiye ve benzeri belgeleri tespit ederek bunların
Kurum arşivine intikalini sağlamak,

d) Tevliyet, intifa hakkı, mazbutiyet, şart tebdili ile hayır
şartlarının güncelleştirilmesi gibi belgeleri kütüğe tescil ederek saklamak,

e) İlmi araştırmaların güvenlik içinde yürütülmesini sağlamak,

f) Kurumun kültür ve yayın faaliyetlerini yürütmek, müze,
kütüphane, sergi, galeri ve kültür merkezlerini açmak ve denetlemek,

g) Vakıflara ait taşınır kültür varlıklarının korunması ve
kaçakçılığın önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve kaçırılan eserlerin
iadesi ile ilgili işlemleri yürütmek,

h) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.

 Yurt Dışı İlişkiler Koordinasyon Dairesi Başkanlığı


Madde 57-
Yurt Dışı İlişkiler
Koordinasyon Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kurumun uluslararası kuruluşlarla vakıf alanındaki
ilişkilerinden doğan sorumluluklarının yerine getirilmesi ile ilgili çalışmaları
yapmak,

b) Vakıflarla ilgili uluslararası alandaki gelişmeleri takip
etmek,

c) Yurt dışı vakıf emlak konuları ile ilgili işlemleri yürütmek,

d) Kurumun görev alanına giren Avrupa Birliği ile uyum
çalışmalarını yürütmek ve ilgili birimlerle koordinasyonunu sağlamak,

e) Kurumun görev alanına giren konularda Türkiye’de düzenlenecek
uluslararası toplantıların organizasyonunu yapmak ve buna ilişkin işlemleri
yürütmek,

f) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.

 Rehberlik ve Denetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı


Madde 58-
Rehberlik ve Denetim
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı, Başkanın onayı üzerine Başkan adına aşağıdaki
görevleri yapar;

a) Mülhak, Cemaat, Esnaf ve Yeni Vakıfların vakfiye ve vakıf
senedinde yazılı şartlara, yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediği,
amacı doğrultusunda faaliyette bulunup bulunmadığı, mallarını ve gelirlerinin
vakfiye ve vakıf senedindeki şartlara uygun kullanılıp kullanılmadığı
hususlarını incelemek ve denetlemek,

b) Vakıf ve işletmeleri ile gerektiğinde sermayesinin yüzde
elliden fazlası vakıflara ait kurum ve kuruluşlarla ilgili denetleme ve inceleme
işlerini yürütmek,

c) Denetim elemanlarının araştırma, inceleme ve denetim sonucu
düzenleyecekleri raporu Başkanlık makamına sunmak,

d) Başkan tarafından verilecek görevler ile kanun ve
yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.

Rehberlik ve Denetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ile denetim
elemanlarının çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.


Danışma birimleri


Madde 59-
Kurumun danışma birimleri
şunlardır:

a) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı,

b) Hukuk Müşavirliği,

c) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.

 Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı


Madde 60-
Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve
hükümet programları çerçevesinde Kurumun orta ve uzun vadeli strateji ve
politikalarını belirlemek, gerekli çalışmaları yapmak,

b) Kurumun görev alanına giren konularda performans ve kalite
ölçütleri geliştirmek,

c) Kurum bütçesini stratejik planına ve yıllık hedeflere göre
hazırlamak; Kurum faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek,

d) Kurumun yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve
performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak ve
yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak,

e) Üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve
verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak,

f) Kurumun yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetlerini
yerine getirmek,

g) Kurumun görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek
dış faktörlerle ilgili araştırmaları yapmak,

h) Kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin
etkinliğini, verimliliğini ve personelin tatmin düzeyini analiz etmek ve genel
araştırmalar yapmak,

i) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.


Hukuk Müşavirliği


Madde 61-
Hukuk Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:

a) Kurum birimlerinden sorulan, hukuki konular ile hukuki, mali
ve cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

b) Başbakanlıktan veya diğer kuruluşlardan gönderilen kanun,
tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukuki açıdan inceleyerek Kurumun görüşlerini
belirlemek,

c) Kurumun menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici
hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun
olarak yapılmasına yardımcı olmak,

d) Kurumun taraf olduğu davalarda gerekli bilgileri hazırlamak
ve temsil etmek veya Kurumca hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen davaları
takip ve koordine etmek,

e) Kurum ile ilgili kanun, tüzük ve yönetmelikleri hukuki açıdan
incelemek, gerektiğinde hazırlamak ve gerekli görülecek değişiklikleri teklif
etmek,

f) Başkan tarafından verilen diğer benzer  görevleri yapmak.

 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği


Madde 62-
Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

a) Kurumun saydam bir yapıya sahip olması amacıyla; kimliğini,
çalışma alanını ve faaliyetlerini kamuoyuna duyurmak,

b) Kurumun çalışmalarına ve yürüttüğü projeler ile
faaliyetlerine ilişkin görsel ve yazılı basın organlarıyla iletişim kurmak,

c) Kurum çalışmaları ve faaliyetlerini halka ulaştırmak için,
belirlenecek usul ve ilkelere göre stratejileri geliştirerek uygulamaya
geçirilmesini sağlamak,

d) Eksik ve gerçeğe uymayan haberlere karşı, Kurum adına tekzip
ve cevap hakkı kullanmak,

e) Kurumun çalışmaları ve faaliyetleri ile vakıflara yönelik
bilgi edinmek isteyenlerin bilgi almasını sağlamak,

f) Başkan tarafından verilen diğer benzer görevleri yapmak.


Yardımcı hizmet birimleri


Madde 63-
Kurumun yardımcı hizmet
birimleri şunlardır:

a) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı,

b) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı,


İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı


Madde 64-
İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kurumun insan gücü politikası ve planlaması konusunda
çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak,

b) Kurum personelinin atama, sicil, emeklilik, nakil, terfi,
ücret ve benzeri özlük hakları işlemlerini yürütmek,

c) Mevzuat doğrultusunda toplu iş sözleşmelerini yürütmek,

d) Kurum personelinin hizmet içi eğitim programını hazırlamak,
uygulamak ve değerlendirmek,

e) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.


Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı


Madde 65-
Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:

a) Kurumun ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, kiralama,
bakım ve onarım, arşiv, sağlık ve benzeri her türlü idari ve mali hizmetleri
yürütmek,

b) Kurum hizmetleri için ihtiyaç duyulan taşınır ve taşınmaz mal
kayıtlarını tutmak,

c) Kurumun sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak
ve yürütmek,

d) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.


Taşra teşkilatı


Madde 66-
Taşra teşkilatının yapısı
ve görevleri merkez teşkilatına paralel olarak Meclisçe belirlenir.

Kurumun taşra teşkilatı (Ek – 2) sayılı cetvelde gösterilmiştir.


Müze, kütüphane, kültür merkezi kurulması


Madde 67-
Kurum kültür varlıklarından
oluşan koleksiyonlar meydana getirebilir, müze, kütüphane ve kültür merkezleri
kurabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Kadro ve Özlük Hakları

           
İstihdam


Madde 68-
Kurum hizmetlerinin
gerektirdiği asli ve sürekli görevler idari hizmet sözleşmeli personel eliyle
yürütülür. Diğer görevler ise sair personel tarafından yerine getirilir. Kurum
personeli 23/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidir.

İdari hizmet sözleşmeli personelin ücret ve mali hakları, 631
sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.

 Atamalar


Madde 69-
Başkan genel hükümlere,
Başkan Yardımcısı, l. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ile Bölge Müdürü Başkanın
teklifi Başbakanın onayı ile diğer personel ise Başkan tarafından atanır.

 Vakıf uzmanı ve uzman yardımcısı


Madde 70-
Kurum görevlerinin
gerektirdiği uzmanlık hizmetleri, Vakıf Uzmanı ve Uzman Yardımcılarından oluşan
meslek personeli eliyle yürütülür. Vakıf uzmanı ile uzman yardımcılarının;
mesleğe giriş ve yeterlik sınavları, atanmaları, görev, yetki ve sorumlulukları
ile çalışma usul ve esaslarına ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.

 


Sözleşmeli personel


Madde 71-
Kurumda, diğer kanunların
sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın ve
kadro şartı aranmaksızın Kurumun görev alanına giren ve özel bilgi ve ihtisas
gerektiren konularda işin süresi ile sınırlı olmak kaydıyla yerli ve yabancı
uzmanlar sözleşmeli olarak çalıştırılabilir.

Bu şekilde çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile
ücret miktarı ve her çeşit ödemeleri Başkanın teklifi ve Başbakanın onayı ile
tespit edilir.

 Görevlendirme


Madde 72-
Kurumun görev alanı ile
ilgili konularda genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idareler ve kamu
iktisadi teşebbüslerinde çalışanlar kurumlarının muvafakatı ile Kurumda
görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından maaşsız izinli sayılarak aylık,
ödenek, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları
taraflar arasında akdedilecek sözleşmede belirlenir. İzinli oldukları sürece
memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam eder, geçen süreler terfi ve
emekliliklerinde hesaba katılır, terfileri başkaca bir işleme gerek
duyulmaksızın süresinde yapılır. Üniversite öğretim elemanları 06/11/1981
tarihli ve 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu hükümlerine göre Kurumda
görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personel sayısı toplam kadro
sayısının yüzde onunu geçemez.

 Performans ücreti


Madde 73-
Kurum merkez ve taşra
teşkilatı kadrolarında idari hizmet sözleşmesi ile 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu hükümlerine tabi olarak çalışan personele, Meclisçe belirlenecek esaslar
dahilinde kira gelirlerinin yüzde üçünü geçmemek üzere performans ücreti ödenir.
Bu ödemelerden Damga Vergisi hariç vergi kesintisi yapılmaz.

DÖRDÜNCÜ KISIM


Çeşitli Hükümler

           
Görev, yetki ve sorumluluk


Madde 74-
Kurumun merkez ve taşra
teşkilatının her kademesindeki yöneticileri; yapmakla yükümlü bulundukları
hizmet ve görevleri Kurum emir ve direktifleri doğrultusunda mevzuata, plan ve
programlara uygun olarak düzenlemek ve yürütmekten sorumludur.


Yetki devri


Madde 75-
Başkan ve her kademedeki
yöneticiler sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak şartıyla yetkilerinden
bir kısmını astlarına devredebilirler. Yetki devri, uygun araçlarla ilgililere
duyurulur.

 Dava ve icra takibi ile alacaklardan vazgeçme


Madde 76-
Bir sözleşme mevcut olmasa
dahi, Kurum menfaatinin olması kaydıyla hangi aşamada olursa olsun;

a) Kurum ile diğer kamu kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişiler
arasında çıkan hukuki ihtilafların anlaşma ve sözleşme değişikliği ile
neticelendirilmesinde Meclis,

b) Maddi ve hukuki sebeplerle takibinde veya yüksek dereceli
mahkemelerce incelenmesini istemekte fayda umulmayan dava ve icra takiplerinden
vazgeçilmesi, bir hakkın tanınması, menfaatin terkininde elli milyar Türk
Lirasına kadar Başkan, bu miktarı aşanlarda Meclis,

yetkilidir.

Başkan bu yetkisini kısmen veya tamamen başkan yardımcılarına,
I. Hukuk Müşavirine veya bölge müdürlerine devredebilir.

Bu maddenin uygulanmasına ve miktarların tespitine ilişkin
hususlar Meclisçe belirlenir.

 İntifa hakkı


Madde 77-
Mazbut ve Mülhak Vakıfların
vakfiyelerindeki şartlar doğrultusunda, ilgililerin vakıf taşınmazlarından,
aylık ve gelir fazlalarından yararlanma hakları saklıdır. Bu hakların
kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

 Muafiyet ve istisnalar

Madde 78-
Kuruma ve Mazbut Vakıflara ait taşınmazlar Devlet malı imtiyazından yararlanır,
haczedilemez, rehnedilemezler. Tüm iş ve işlemleri, her türlü vergi, resim, harç
ve katılım payından istisnadır.

Kurumun ve Mazbut
Vakıfların tahsil edilemeyen gelirleri 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.

Vakıf eski
eserlerin, restorasyon veya onarım karşılığı kiralama ve diğer kiralama
işlemleri; 10/09/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine
tabi değildir. Bu hususlarla ilgili usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.

Vakıflar adına kayıtlı taşınır ve taşınmaz eski eserlerin;
bakım, onarım ve restore edilmesi, yaşatılması, çevre düzenlemesi ve
kamulaştırılması dahil Kurumun kontrolünde gerçek ve tüzel kişiler tarafından
yapılacak harcamalar, bağış ve yardımlar ile sponsorluk harcamalarının tamamı
Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahından düşülür.

Kuruluşunda veya kurulduktan sonra vakıflara bağışlanan taşınır
ve taşınmaz mallar Veraset ve İntikal Vergisinden istisnadır.

Kuruma, Kurumca yönetilenler ile Mazbut Vakıflara ait meralar
Mera Kanunu hükümlerine tabi değildir.

 


Yürürlükten kaldırılan kanunlar


Madde 79-
2762 sayılı Vakıflar
Kanunu, 6760 sayılı Vakıflar Umum Müdürlüğü Vazife ve Teşkilatı Hakkındaki
Kanun, 2950 sayılı Vakıf Malların Taksitle Satılması ve Kiraya Verilmesi ve
Satış Paralarının Kullanılması ve Emaneten İdare Edilen Mülhak Vakıflardan İdare
ve Tahsil Masrafı Alınması Hakkında Kanun, 7044 sayılı Aslında Vakıf Olan Tarihi
ve Mimari Kıymete Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Umum Müdürlüğüne Devrine Dair
Kanun, 748 sayılı Emvali Milliye ve Metrukeden veya Yönetilen Vakıflardan, Bazı
Müessesat ile Belediyelere Satılabilecek Arazi ve Arsalar Hakkında Kanun, 6092
sayılı Vakıf Zeytinlik, İncirlik, Fındıklık, Narenciye ve Meyvalıkların Satış
Şekli Hakkında Kanun, 3913 sayılı Vakıf Menba Sularıyle Orman ve Zeytinliklerin
İşletilmesi Hakkında Kanun, 227 sayılı Vakıflar Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile bunların ek ve değişiklikleri
yürürlükten kaldırılmıştır.

 Geçici Madde 1- Yeni Vakıflar; Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içerisinde, varlıklarını yüz elli milyar Türk Lirasına
çıkarırlar ve vakıf senetlerini Türk Medeni Kanunu ile bu Kanuna uygun hale
getirirler. Getirmedikleri takdirde tüzel kişilikleri hiçbir hükme gerek
kalmaksızın sona erer.

 Geçici Madde 2- Vakıflar Genel Müdürlüğünün 190 sayılı
Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname eki (I) sayılı cetvelde
yer alan kadroları iptal edilerek bu cetvelden çıkarılmış, Kurum görevlerinin
gerektirdiği hizmetlerin yürütülebilmesi için ihtiyaç duyulan kadro unvan ve
adetleri (Ek-3)’te gösterilmiştir. Merkez teşkilatı ile taşra teşkilatları
arasında kadro aktarımı Başkanın önerisi üzerine Meclis kararı ile yapılır.

Kurum teşkilatı bu Kanun esaslarına göre yeniden düzenleninceye
ve bu düzenleme uyarınca Genel Kadro ve Usulü Hakkındaki mevzuat hükümlerine
göre yeni kadrolar tespit ve ihdas edilinceye kadar bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte uygulanmakta olan mevcut kadroların kullanımına devam olunur.

Kurum teşkilatını ve kadrolarını en geç bir yıl içinde bu Kanuna
uygun hale getirir.

 Geçici Madde 3– Bu Kanun ile yapılan yeni düzenleme ile
kadro ve görev unvanları değişmeyenler ile halen Genel Müdürlükte 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli personel statüsünde
çalışanlar, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri tavanı aşmamak kaydı ile
sözleşmeli personel statüsünde geçen hizmet süreleri kazanılmış hak aylıklarında
değerlendirilerek, öğrenim durumlarına veya istihdam edildikleri statülerine
uygun memurluk kadrolarına atanmış sayılırlar.

Kadro ve görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni bir
kadroya atanıncaya kadar durumlarına uygun işlerde görevlendirilirler ve eski
kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü hakları yeni görevlerinde
kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.

 Geçici Madde 4- Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin
yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut tüzük ve yönetmeliklerin bu
Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır.

 Geçici Madde 5- Bu Kanuna göre yeniden düzenleme
yapılıncaya kadar değişen veya yeniden kurulan birimlere verilen görevler daha
önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından yapılmaya devam edilir.

 Geçici Madde 6- Kurumun taşra teşkilatı, bu Kanunun
esaslarına göre yeniden düzenleninceye kadar görev ve hizmetleri mevcut taşra
teşkilatı tarafından yürütülmeye devam olunur.

 Geçici Madde 7- Bu Kanunun yürürlük tarihine kadar
tasarruf edenlerinin ölüm, kayıp, terk ve mübadil gibi durumları nedeniyle son
mirasçı sıfatıyla tapuda hazine adına tescil edilmiş vakıf taşınmazları 16 ncı
madde hükmüne tabidir.


Geçici Madde 8-
Bu Kanunun
yürürlüğünden önce kurulmuş olan vakıfların mahkeme veya vakıf kütüğüne
kaydedilmiş olup olmamaları tüzel kişiliklerine halel getirmez. Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte kaydedilmemiş olan vakıflar, Mazbut Vakıf olarak
kaydedilir.

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar; çeşitli nedenlerle
Vakıflar Genel Müdürlüğü veya birimleri adına kaydedilmiş Mazbut Vakıflara ait
taşınmazlar herhangi bir hüküm ve karar aranmaksızın Kurumun talebi üzerine Tapu
Müdürlükleri tarafından vakfı adına tescil edilir.

 Geçici Madde 9- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
Yeni Vakıflarla ilgili devam etmekte olan görevden alma ve dağılma davalarının
sürdürülüp sürdürülmeyeceğine Meclisçe karar verilir.

 Geçici Madde 10- Mülhak Vakıflardan;
intifa hakları diğer şartlarından fazla olanlar vakıf yöneticisi ve
ilgililerinin istekleri halinde Meclis kararı ile Aile Vakfı şekline
dönüştürülür.


 Geçici Madde 11-
Cemaat Vakıflarının
mal edinememeleri nedeniyle tapuda;

a) Nam-ı müstear veya nam-ı mevhumlar adına,

b) Vasiyet edilmiş veya bağışlanmış olup da halen hazine veya
bağışlayan veya vasiyet edenler adına,

kayıtlı taşınmazlar, tasarruflarında bulunduğunu belgelemek,
üzerinde vakıf şerhi olmamak kaydıyla bu Kanunun yürürlüğünden itibaren bir yıl
içinde müracaat edilmesi halinde vakıfları adına tescil olunur.

 Yürürlük


Madde 80-
Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.

 Yürütme


Madde 81-
Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.

 

Yorumlar kapatıldı.